Φορολογικό νομοσχέδιο: 12 μειώσεις φόρων, κίνητρα σε επιχειρήσεις και μεταρρυθμίσεις στη φορολογική νομοθεσία

17:54 5/11/2024 - Πηγή: iEfimerida

Δώδεκα μειώσεις φόρων και μέτρα ενίσχυσης του εισοδήματος των πολιτών, σε συνέχεια των ανακοινώσεων του Πρωθυπουργού στην ΔΕΘ περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που τίθεται σε δημόσια διαβούλευση. 

Στονομοσχέδιο με τίτλο «Μέτρα για τηνενίσχυση του εισοδήματος, φορολογικάκίνητρα για την καινοτομία και τουςμετασχηματισμούς επιχειρήσεων καιάλλες διατάξεις», περιλαμβάνονται,επίσης, μεταρρυθμίσεις που εκσυγχρονίζουντη φορολογική νομοθεσία, όπως το νέοπλαίσιο υποβολής των

φορολογικώνδηλώσεων με εκπτώσεις για τους συνεπείςκαι κυρώσεις για κρατικούς λειτουργούςκαι εταιρίες που θα καθυστερήσουν ναδιαβιβάσουν τα αναγκαία στοιχεία στηνΑΑΔΕ. 

Παράλληλα,στο πλαίσιο του νομοσχεδίου, κατατίθεταικαι συμπληρωματικός Προϋπολογισμός2024 για την χρηματοδότηση σημαντικώνυποδομών και έργων που βρίσκονται σεεξέλιξη κατά συνολικά 400 εκατ. ευρώ.Πιο αναλυτικά, κατά 100 εκατ. ευρώ αυξάνεταιο προϋπολογισμός δημοσίων επενδύσεων2024 ως προς το εθνικό σκέλος με στόχο τηνκάλυψη των δαπανών που προέκυψαν λόγωτου γρήγορου ρυθμού υλοποίησης τωνέργων του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης(ΕΠΑ), ιδίως σε περιφερειακό επίπεδο καικατά 300 εκατ. ευρώ ως προς τοσυγχρηματοδοτούμενο σκέλος για τηναποπληρωμή των έργων της προηγούμενηςπρογραμματικής περιόδου ΕΣΠΑ 2014 - 2020. 

Επιπλέον,στο εν λόγω σχέδιο νόμου περιλαμβάνονταικαι διατάξεις για:  

τηνπαροχή κινήτρων για συγχωνεύσεις καιεξαγορές επιχειρήσεων, ενίσχυση τηςκαινοτομίας και ενδυνάμωση των νεοφυώνεπιχειρήσεων, τηνεπέκταση των φορολογικών κινήτρων γιατην επιστημονική και τεχνολογική έρευνακαι την θέσπιση νέων ορίων δαπανών πουεκπίπτουν για την ανάπτυξη και τηνκαινοτομία των επιχειρήσεων και τωνεπενδυτών, τονεκσυγχρονισμό του διοικητικού μοντέλουπου διέπει την ΑΑΔΕ με στόχο να καταστείακόμα πιο αποτελεσματικό, τηθέσπιση αφορολόγητου για ποσά έως 300ευρώ τον μήνα για τα φιλοδωρήματα καιαπαλλαγή –στο σύνολο τους- απόασφαλιστικές εισφορές, τηνενίσχυση της ανθεκτικότητας τηςελληνικής οικονομίας απέναντι στιςεπιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. 

ΟΥπουργός Εθνικής Οικονομίας καιΟικονομικών, Κωστής Χατζηδάκης,δήλωσε: «Με το νομοσχέδιο αυτόυλοποιούνται 4 σημαντικές για τηνΚυβέρνηση πολιτικές: Πρώτον, υλοποιώνταςτις ανακοινώσεις του Πρωθυπουργού στηΔΕΘ, στηρίζουμε εμπράκτως τους πολίτεςμέσα από τη θέσπιση 12 μειώσεων φόρωναλλά και μέτρων ενίσχυσης του εισοδήματόςτους. Κάνουμε δηλαδή πράξη την υπόσχεσημας ότι ένα σημαντικό κομμάτι των εσόδωνπου προκύπτουν από την αντιμετώπισητης φοροδιαφυγής θα κατευθύνεται πάλιπίσω στους πολίτες μέσω της μείωσης τωνφορολογικών βαρών. Δεύτερον, εκσυγχρονίζουμεπεραιτέρω τη φορολογική μας νομοθεσίαυλοποιώντας αλλαγές, μεταξύ άλλων, στοσύστημα υποβολής των φορολογικώνδηλώσεων καθώς και στο διοικητικόμοντέλο της ΑΑΔΕ. Τρίτον, προβλέπεταιη παροχή κινήτρων για συγχωνεύσεις καιεξαγορές επιχειρήσεων και ενίσχυση τηςκαινοτομίας των νεοφυών. Και επιπλέον,θεσπίζουμε πολιτικές για την ενίσχυσητης ανθεκτικότητας της ελληνικήςοικονομίας απέναντι στις επιπτώσειςτης κλιματικής αλλαγής. Παράλληλα, μετην κατάθεση συμπληρωματικού προϋπολογισμούύψους 400 εκατ. ευρώ για το 2024 προχωρούμεστην άμεση χρηματοδότηση σημαντικώνυποδομών και έργων σε όλη την χώρα.Συνεχίζουμε με την ίδια δυναμική καιεπιμονή τις σημαντικές μεταρρυθμίσειςπου στοχεύουν στην ενίσχυση τωνεισοδημάτων των πολιτών και στη βελτίωσητης καθημερινότητάς τους. Και όλα αυτάχωρίς να διαταραχθεί η δημοσιονομικήσταθερότητα της χώρας που είναι άλλωστεκαι το προαπαιτούμενο για οποιαδήποτεκοινωνικά δίκαιη πολιτική».  

ΟΥφυπουργός Εθνικής Οικονομίας καιΟικονομικών Χρίστος Δήμας δήλωσε:«Συνεχίζουμε τις μειώσειςφόρων και την προώθηση των μεταρρυθμίσεωνπου στόχο έχουν να ενισχύσουν ακόμαπερισσότερο το εισόδημα και το βιοτικόεπίπεδο των πολιτών, νοικοκυριών καιεπαγγελματιών. Στο νομοσχέδιοπεριλαμβάνονται -μεταξύ άλλων- φορολογικάκίνητρα για την ενίσχυση των επιχειρήσεωνπου επενδύουν στην έρευνα και τηνκαινοτομία, τις νεοφυείς επιχειρήσειςκαθώς και παρεμβάσεις που διευκολύνουντις συναλλαγές πολιτών, ελεύθερωνεπαγγελματιών και επιχειρήσεων με τηνΠολιτεία. Προωθούμε, επίσης, εργαλείαπου εκσυγχρονίζουν τη φορολογικήδιοίκηση και κάνουν την Πολιτεία πιοαποτελεσματική στον περιορισμό τηςφοροδιαφυγής. Για να ενισχύουμε τα χωριάμας προχωράμε σε νέα φορολογική ρύθμισηγια τους ελεύθερους επαγγελματίεςδημοτικών κοινοτήτων με έως και 1.500κατοίκους, ορίζοντας τη μείωση κατά 50%του φορολογητέου εισοδήματος. Μέχρισήμερα η ρύθμιση αφορούσε δημοτικέςκοινότητες που δεν ξεπερνούσαν τους500 κατοίκους. Σκοπός είναι η ενίσχυσητης ελληνικής περιφέρειας και η τόνωσητης επιχειρηματικότητας και τηςοικονομίας των περιοχών της επικράτειαςπου βρίσκονται μακριά από τα αστικάκέντρα. Ο στόχος μας είναι να συνεχίσουμεμε πιο γρήγορο ρυθμό τις μεταρρυθμίσειςώστε η Ελλάδα να γίνει ακόμα φιλικότερηστις επενδύσεις, πιο ψηφιακή, μεπερισσότερες και ποιοτικότερες θέσειςεργασίας, λιγότερη ανεργία καιχαμηλότερους φόρους». 

Α)12 μειώσεις φόρων το 2025 

Στοσχέδιο νόμου περιλαμβάνονται μέτρα πουανακοινώθηκαν από τον Πρωθυπουργόστη ΔΕΘ και συγκεκριμένα προβλέπονταιοι εξής παρεμβάσεις:  

Μείωσηκατά μια 1 επιπλέον μονάδα των ασφαλιστικώνεισφορών. Υπενθυμίζεται ότι οιασφαλιστικές εισφορές έχουν μειωθείήδη τα τελευταία χρόνια από την παρούσαΚυβέρνηση κατά 4,4 ποσοστιαίες μονάδες.Από την επιπλέον μείωση αυτή θα ωφεληθούντόσο οι εργοδότες (μέσω της περαιτέρωμείωσης του μη μισθολογικού κόστους)όσο και οι εργαζόμενοι του ιδιωτικούκαι δημοσίου τομέα μέσω της αύξησηςτων καθαρών αποδοχών τους.  Κατάργησητου τέλους επιτηδεύματος για όλα ταφυσικά πρόσωπα (ελεύθεροι επαγγελματίες,αυτοαπασχολούμενοι καθώς και εργαζόμενοιπου αμείβονται με «μπλοκάκι»). Απαλλαγήφόρου εισοδήματος για 3 έτη για ακίνηταπου θα ενοικιαστούν τα οποία δηλώνοντανπροηγουμένως ως κενά ή είχαν διατεθείγια βραχυχρόνια μίσθωση. Συγκεκριμένα,αφορά κατοικίες: 

α)έως 120 τ.μ., 

β)για τις οποίες θα συναφθούν συμβόλαιατουλάχιστον τριετούς μίσθωσης μεταξύτης 8ης Σεπτεμβρίου 2024 και της 31ηςΔεκεμβρίου 2025, 

γ)οι οποίες τα φορολογικά έτη 2022, 2023 και2024 (αν η μίσθωση καταρτίζεται το 2025),είχαν δηλωθεί ως κενά ακίνητα (έντυποΕ2) ή δεν έχει δηλωθεί ως μισθωμέναακίνητα ούτε ως κύριες ή δευτερεύουσεςκατοικίες των εκμισθωτών ούτε ωςιδιοχρησιμοποιούμενα ούτε δωρεάνπαραχωρούμενα ακίνητα (έντυπα Ε1 καιΕ2) ή είχαν διατεθεί αποκλειστικά γιαβραχυχρόνια μίσθωση και οι συναφθείσεςβραχυχρόνιες μισθώσεις ​​​​έχουν​δηλωθεί στη Φορολογική Διοίκηση​.  

Απαλλαγήαπό τον φόρο ασφαλίστρων (15%) τωνσυμβολαίων υγείας για παιδιά έως 18ετών. Σε περίπτωση οικογενειακού ήομαδικού συμβολαίου ο φόρος μειώνεταιαναλογικά με τον αριθμό των ανήλικωνμελών που καλύπτει.  Διπλάσιαμείωση ΕΝΦΙΑ από το 2025 (από 10% σε 20%)για κατοικίες φυσικών προσώπων,φορολογητέας αξίας έως 500.000 ευρώ, πουείναι ασφαλισμένες για φυσικέςκαταστροφές (πυρκαγιά, σεισμό, πλημμύρα).Προϋπόθεση είναι η ασφάλιση να αφοράτο προηγούμενο έτος με διάρκειατουλάχιστον 3 μηνών. Αν η διάρκεια τηςασφάλισης των προηγούμενων εδαφίωνείναι μικρότερη του 1 έτους, η μείωσητου ΕΝ.Φ.Ι.Α. προσαρμόζεται αναλογικά. Κατάργησητέλους σταθερής τηλεφωνίας (5%) γιασυνδέσεις με οπτική ίνα (≥100 Μbps).  Φοροαπαλλαγήοικειοθελών παροχών επιχειρήσεων γιανέους γονείς. Συγκεκριμένα προβλέπονταιεξαιρέσεις από τον υπολογισμό τουεισοδήματος από μισθωτή εργασία: 

α)για επίδομα έως 5.000 ευρώ για κάθε τέκνοπου αποκτά ο εργαζόμενος και καταβάλλεταιμέσα σε 12 μήνες από τον τοκετό,προσαυξανόμενο κατά 5.000 ευρώ για κάθεεπιπλέον τέκνο, 

β)για παροχή έως 5.000 ευρώ ετησίως πουχορηγούν οι εργοδότες στους εργαζόμενουςγια την κάλυψη δαπάνης βρεφονηπιακώνκαι παιδικών σταθμών. 

Φορολόγησηαμοιβής για εφημερίες ιατρών μεσυντελεστή 22%. Το μηναίο καθαρό όφελοςμεσοσταθμικά για τους ιατρούς υπολογίζεταισε 150 ευρώ και σε πολλές περιπτώσειςξεπερνάει τα 200.  Παροχήκινήτρων για συγχωνεύσεις και εξαγορέςεπιχειρήσεων που αφορούν στην «μικρή»επιχειρηματικότητα, συνολικού κόστους40 εκατ. ευρώ (βλ. παρακάτω).  Γιατο 2025 προβλέπονται επίσης, με νόμο πουέχει ήδη ψηφιστεί, μειώσειςφόρων χαρτοσήμουσε μια σειρά από συναλλαγές (τόκουςεταιρικών δανείων, οικοδομικές άδειες,χρησικτησία, γάμους, ασφαλιστήριασυμβόλαιο κτλ), συνολικού δημοσιονομικούκόστους 30 εκατ. ευρώ.   Υπενθυμίζεται,πως με νόμο που ψηφίστηκε από την Βουλήπρόσφατα, μονιμοποιήθηκεη επιστροφή του ΕΦΚστο αγροτικό πετρέλαιο, μέτρο συνολικούδημοσιονομικού κόστους 100 εκατ. ευρώκατ’ έτος.   Σεεπόμενο νομοσχέδιο του ΥπουργείουΕθνικής Οικονομίας και Οικονομικών,δρομολογείται η κατάθεση προς ψήφισητης απαλλαγήςαπό ΦΠΑ των νέων οικοδομών και για το2025.  

Επιπλέοντων παραπάνω, με το νομοσχέδιο προβλέπεται: 

παράτασηέως την 31η Δεκεμβρίου 2026 της αναστολήςεπιβολής φόρου υπεραξίας από μεταβίβασηακινήτων. ορίζεταιμείωση ύψους 50% του ελάχιστου ποσούκαθαρού εισοδήματος από την άσκησηεπιχειρηματικής δραστηριότητας γιαελεύθερους επαγγελματίες που ασκούντη δραστηριότητά τους και έχουν τηνκυρία κατοικία τους σε δημοτικέςκοινότητες με πληθυσμό μικρότερο των1.500 κατοίκων. 

Β)Μέτρα ενίσχυσης του εισοδήματος τωνπολιτών 

Σεσυνέχεια των ανακοινώσεων του Πρωθυπουργούστην ΔΕΘ θεσπίζονται τα εξής: 

Έκτακτηοικονομική ενίσχυση σε συνταξιούχουςμε προσωπική διαφορά άνω των 10ευρώ. Χορηγείται μέχρι την 31ηΔεκεμβρίου 2024 ως εξής: 200ευρώ για σύνταξη έως και 700 ευρώ. 150ευρώ για σύνταξη από 700,01 ευρώ έως και1.100 ευρώ. 100ευρώ για σύνταξη από 1.100,01 ευρώ έως και1.600 ευρώ. Έκτακτηοικονομική ενίσχυση ύψους 200 ευρώ έωςτην 31η Δεκεμβρίου σε ευάλωτες κοινωνικέςομάδες και συγκεκριμένα: στουςδικαιούχους επιδομάτων αναπηρίας τουe-ΕΦΚΑ, στουςδικαιούχους του επιδόματος απολύτουαναπηρίας για συνταξιούχους του πρώηνΟΓΑ που λαμβάνουν μόνον τη βασικήσύνταξη αν έχουν εφ’ όρου ζωής ποσοστόαναπηρίας 100%, στουςδικαιούχους του επιδόματος νόσου καιανικανότητας των συνταξιούχων τουΔημοσίου, στουςδικαιούχους του εξωιδρυματικούεπιδόματος τα οποία χορηγούνται απότον e-Ε.Φ.Κ.Α.,  στουςδικαιούχους επιδόματος ΑΜΕΑ του ΟΠΕΚΑ,  στουςανασφάλιστους υπερήλικες, Ειδικάοι δικαιούχοι του επιδόματος παιδιούτου ΟΠΕΚΑ θα λάβουν μία επιπλέον δόση, Παροχήεπιπλέον 50% του μηνιαίου επιδόματοςστους δικαιούχους του ελάχιστουεγγυημένου εισοδήματος. 

Συνολικά,από τις παραπάνω έκτακτες ενισχύσειςπου ανέρχονται στο ποσό των 243 εκατ. ευρώωφελούνται 1,9 εκατ. πολίτες.  

Επιπλέον,προβλέπεται αύξηση ειδικής αποζημίωσηςνυχτερινής απασχόλησης κατά 20% τωνένστολων από 1η  Ιανουαρίου του2025.  

Γ)Σαφείς και προκαθορισμένεςπροθεσμίες για τις φορολογικές δηλώσεις,εκπτώσεις στους συνεπείς και κυρώσειςστους κρατικούς λειτουργούς σε περίπτωσηαμέλειας 

Γιαπρώτη φορά θεσπίζεται ένα σαφές καιπροκαθορισμένο χρονικό πλαίσιο υποβολήςτων φορολογικών δηλώσεων. Με αυτόν τοντρόπο, αντιμετωπίζονται στην πράξη ταζητήματα με τις εκκρεμότητες, τιςεντάσεις και τις παρατάσεις των δηλώσεων,αξιοποιώντας πρωτίστως τις προτάσειςτων κατεξοχήν ενδιαφερομένων, δηλαδήτου Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος.Συγκεκριμένα: 

Ηυποβολή των φορολογικών δηλώσεων θαγίνεται από 15 Μαρτίου έως και 15 Ιουλίουκάθε έτους, τόσο για τα φυσικά πρόσωπαόσο και για τα νομικά πρόσωπα.  Προβλέπεταιέκπτωση για όσους καταβάλουν ολόκληροτο ποσό του φόρου εισοδήματος μέχριτην 31η Ιουλίου και εφόσον υποβάλουντη φορολογική τους δήλωση, ως εξής: 4%έκπτωση για όποιον υποβάλλει δήλωσηαπό 15 Μαρτίου έως 30 Απριλίου. 3%έκπτωση από 1 Μαΐου έως 15 Ιουνίου. 2%έκπτωση από 16 Ιουνίου έως 15 Ιουλίου. Ηκαταβολή του φόρου γίνεται σε 8ισόποσες μηνιαίες δόσεις, η 1η εκτων οποίων καταβάλλεται μέχρι την31η Ιουλίου. Θεσπίζονταικυρώσεις στους διοικητές Οργανισμών,στους υπηρεσιακούς γραμματείς τουΔημοσίου και τους γενικούς γραμματείςτων Δήμων καθώς και στους υπευθύνουςμισθοδοσίας για τυχόν καθυστερήσειςστην αποστολή δεδομένων στην ΑΑΔΕπου είναι απαραίτητα για την έγκαιρησυμπλήρωση των φορολογικών δηλώσεων.Ειδικότερα, δημιουργείται από την ΑΑΔΕΗλεκτρονικό Μητρώο Υπόχρεων ΥποβολήςΕτήσιου Αρχείου Εισοδημάτων για τηνπροσυμπλήρωση και την υποβολή τωνφορολογικών δηλώσεων. Η εγγραφή στοΜητρώο είναι υποχρεωτική και αφοράΟργανισμούς και υπηρεσίες του Δημοσίουπου υποχρεούνται να αποστείλουν δεδομέναστην ΑΑΔΕ για τις ανάγκες συμπλήρωσηςτων φορολογικών δηλώσεων. Μέσω του νέουηλεκτρονικού μητρώου θα διαβιβάζονταιπρος την ΑΑΔΕ όλα τα αναγκαία στοιχείαγια την προσυμπλήρωση και υποβολή τωνφορολογικών δηλώσεων (όπως πχ οι αποδοχέςαπό μισθωτή εργασία, συντάξεις, αμοιβέςαπό επιχειρηματική δραστηριότητα, οιφόροι που παρακρατήθηκαν κλπ). Ο κάθεφορέας θα πρέπει να διαβιβάζει ταδεδομένα από την 16η Ιανουαρίου έωςτην τελευταία εργάσιμη ημέρα τουΦεβρουαρίου. Σεπερίπτωση μη έγκαιρης, ανακριβούςδιαβίβασης των παραπάνω δεδομένων στηνΑΑΔΕ ή μη εγγραφής στο Μητρώο,προβλέπεται πρόστιμο 2.500 ευρώ σταευθυνόμενα πρόσωπα. Ως τέτοια θεωρούνταιοι επικεφαλής των νομικών προσώπων τουΔημοσίου (πχ ΕΦΚΑ, ΕΟΠΥΥ κλπ), για τοΔημόσιο οι υπηρεσιακοί γραμματείς, γιατους Δήμους οι γενικοί γραμματείς καιοριζόντια οι προϊστάμενοι για τηνεκκαθάριση της μισθοδοσίας. Σε περίπτωσηεκπρόθεσμης διαβίβασης, το πρόστιμοπροσαυξάνεται κατά 50 ευρώ για κάθεημέρα καθυστέρησης. Τέλος, σε περίπτωση,καθυστερημένης ενεργοποίησης τηςψηφιακής πλατφόρμας από την ΑΑΔΕ, τοπρόστιμο θα επιβληθεί στον Διοικητήκαι στον Υποδιοικητή της ΑΑΔΕ μεαρμοδιότητα τον ψηφιακό μετασχηματισμό,καθώς και στον προϊστάμενο της αντίστοιχηςοργανικής μονάδας, οι οποίοι έχουνατομική ευθύνη για την καταβολή τουπροστίμου. Επιπρόσθετα,προβλέπεται η επιβολή προστίμων σεπρόσωπα εκτός των φορέων του δημοσίουτομέα (π.χ τράπεζες, εισηγμένες,servicers, εκπαιδευτήρια κα) που είναιυπόχρεα σε διαβίβαση ή υποβολή σε ετήσιαβάση στην ΑΑΔΕ στοιχείων για τηδιασταύρωση και προσυμπλήρωση κατάπερίπτωση των δηλούμενων εισοδημάτωναπό τόκους και μερίσματα εταιρειώνεισηγμένων στο Ελληνικό ΚεντρικόΑποθετήριο Τίτλων καθώς και τωνπραγματοποιούμενων δαπανών στιςδηλώσεις φορολογίας εισοδήματος τωνφορολογούμενων ως εξής:  Πρόστιμο20.000 ευρώ για την παράβαση τηςεκπρόθεσμης αρχικής διαβίβασης/αποστολήςστοιχείων. Πρόστιμο20.000 ευρώ για την παράβαση τηςεκπρόθεσμης αποστολής συμπληρωματικώνή/και διορθωτικών στοιχείων. 

Σεπερίπτωση που τα ακαθάριστα έσοδα τωνυπόχρεων, υπερβαίνουν το ποσό του ενός1 εκατ. ευρώ, τότε τα παραπάνω πρόστιμααπό 20.000 ευρώ ανεβαίνουν στις 50.000 ευρώ. 

Δ)Κίνητρα σε επιχειρήσεις για συγχωνεύσεις,εξαγορές και επιστημονική έρευνα καιstartup visa 

Στοσχέδιο νόμου περιλαμβάνονται επίσηςδιατάξεις που στοχεύουν:  

στην παροχή κινήτρων για συγχωνεύσεις και εξαγορές επιχειρήσεων, ενίσχυση της καινοτομίας και ενδυνάμωση των νεοφυών επιχειρήσεων, στην επέκταση των φορολογικών κινήτρων για την επιστημονική και τεχνολογική έρευνα και τη θέσπιση νέων ορίων δαπανών που εκπίπτουν για την ανάπτυξη και την καινοτομία των επιχειρήσεων και των επενδυτών.

Συγκεκριμένα: 

Θεσπίζεταιενιαίο πλαίσιο για τους μετασχηματισμούςεπιχειρήσεων (συγχωνεύσεις, διασπάσεις,εισφορές κλάδων, ανταλλαγή τίτλων,μετατροπές επιχειρήσεων), στην ημεδαπήή διασυνοριακούς (εντός/εκτός ΕΕ υπόπροϋποθέσεις) αντικαθιστώντας σχετικούςνόμους που ισχύουν παράλληλα σήμερακαι διατηρώντας τα σχετικά φορολογικάπλεονεκτήματα, όντας παράλληλα συμβατόμε την αντίστοιχη ελληνική εταιρικήνομοθεσία και τις Οδηγίες της ΕΕ. Σεό,τι αφορά τη «μικρής κλίμακας»επιχειρηματικότητα – πολύ μικρές,μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις- τουν. 4935/2022: Μειώνεταιτο ελάχιστο όριο εταιρικού κεφαλαίουτης νέας εταιρείας που προκύπτει απόσυνεργασία/μετασχηματισμό σε 100.000€από 125.000€ που ισχύει σήμερα για τηνεξασφάλιση φοροαπαλλαγής 30% επί τωνκερδών.  Θεσπίζεταιη δυνατότητα μεταφοράς φορολογικήςζημίας μετασχηματιζόμενων επιχειρήσεων. Προβλέπεται,από 1η Ιανουαρίου 2025, η χορήγηση ειδικήςάδειας παραμονής για επένδυση 250.000 ευρώσε startup επιχείρηση εγγεγραμμένη στοΕθνικό Μητρώο νεοφυών επιχειρήσεων(Elevate Greece), με την προϋπόθεση ότι οδηγείστη δημιουργία τουλάχιστον 2 θέσεωνεργασίας εντός του πρώτου έτους καιότι διατηρεί τον ίδιο συνολικό αριθμότων θέσεων εργασίας για τουλάχιστον 5έτη από την πραγματοποίηση της επένδυσης. Επεκτείνονταιτα κίνητρα για δαπάνες επιστημονικήςκαι τεχνολογικής έρευνας. Εισάγονταιπαρεμβάσεις που χτίζουν πάνω στο υπάρχονκίνητρο της οριζόντιας συνολικήςέκπτωσης 200% για τις δαπάνες επιστημονικήςκαι τεχνολογικής έρευνας. Συγκεκριμένα,προβλέπεται ότι οι προσαυξήσεις τωνυπερ-εκπτώσεων μπορούν να φτάσουν από250% έως και 315% στις εξής περιπτώσεις: Έργασυνεργασιών με startups. Έργασυνεργασιών με ερευνητικά κέντρα. Μικρομεσαίεςεπιχειρήσεις ‘έντασης γνώσης’, δηλαδήμε δαπάνες R&D > 20% των συνολικών.  Επεκτείνεταιτο κίνητρο για εμπορική εκμετάλλευσηευρεσιτεχνίας (πατέντας). Με τη νέαρύθμιση, εκτός από την ισχύουσα 3ετήαπαλλαγή των κερδών της επιχείρησηςαπό την εμπορική εκμετάλλευση τηςπατέντας, προβλέπεται πλέον  καιμείωση 10% του φόρου εισοδήματος γιαεπιπλέον 7 έτη μετά την λήξη της τριετίας. Ενισχύονταιτα φορολογικά κίνητρα για επιχειρηματικούςαγγέλους (angel investors) που επενδύουν σενεοφυείς επιχειρήσεις. Διευρύνεταιαπό τα 300.000 ευρώ στα 900.000 ευρώ το ανώτατοόριο για την έκπτωση από το φορολογητέοεισόδημα φορολογούμενου - επενδυτή,έως 50% επί του κεφαλαίου που εισφέρεισε startups εγγεγραμμένες στο Εθνικό ΜητρώοΝεοφυών Επιχειρήσεων και προστίθεταιη δυνατότητα επένδυσης σε Α.Κ.Ε.Σ.. Προβλέπεταιη απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματοςγια τα ενδοομιλικά μερίσματα πουεισπράττει νομικό πρόσωπο που είναιφορολογικός κάτοικος Ελλάδος από νομικόπρόσωπο εγκατεστημένο εκτός Ε.Ε. καθώςκαι για το εισόδημα που προκύπτει απότην υπεραξία μεταβίβασης τίτλωνσυμμετοχής σε νομικό πρόσωπο, εγκατεστημένοεκτός της Ε.Ε. Εισάγεταισύγχρονο καθεστώς φορολόγησης τωνΑμοιβαίων Κεφαλαίων ΕπιχειρηματικώνΣυμμετοχών (ΑΚΕΣ). Εξορθολογίζεταικαι απλοποιείται το φορολογικό καθεστώςτων Α.Κ.Ε.Σ., ώστε να υπάρχει κίνητρο γιαδημιουργία επενδυτικών σχημάτωνβασισμένων εξ ολοκλήρου στην Ελλάδα,τα οποία αποτελούν βασική πηγήχρηματοδότησης για καινοτόμες startups. 

Ε)Αλλαγές στο διοικητικό μοντέλο της ΑΑΔΕώστε να κινείται ακόμα πιο γρήγορα καιαποτελεσματικά 

Ανακατανέμονταιοι αρμοδιότητες μεταξύ του Διοικητήκαι του Συμβουλίου Διοίκησης. ΤοΣυμβούλιο Διοίκησης δεν θα εμπλέκεταιστην καθημερινή λειτουργία της ΑΑΔΕενώ ταυτόχρονα αποκτά περισσότεροθεσμικό ρόλο, αναλαμβάνοντας τον θεσμικόέλεγχο του Διοικητή και των Υποδιοικητώνκαθώς και την σύνταξη ετήσιων αξιολογήσεωντου έργου τους. Δημιουργούνται3 θέσεις Υποδιοικητών με στόχο ναεπικουρούν το έργο του Διοικητήκαλύπτοντας συγκεκριμένους τομείς.Οι 3 θέσεις αφορούν στην οργάνωσηλειτουργιών, νομικές υποθέσεις καιψηφιακό μετασχηματισμό.  Θεσπίζεταιη δυνατότητα για δεύτερη ανανέωσηθητείας του Διοικητή. Προβλέπεταιη δυνατότητα για πρόσληψη ορισμένωνγενικών διευθυντών/ διευθυντών καιαπό τον ιδιωτικό τομέα σε τομείς όπωςο ψηφιακός μετασχηματισμός και οιεπικοινωνίες. 

ΣΤ)Απαλλαγή φιλοδωρημάτων έως 300 ευρώ/μήνααπό φόρο και στο σύνολο τους απόασφαλιστικές εισφορές 

Θεσπίζεταιγια πρώτη φορά αφορολόγητο έως 300 ευρώτον μήνα για φιλοδωρήματα που λαμβάνουνοι εργαζόμενοι (ενδεικτικά σε επιχειρήσειςεστίασης, παροχής υπηρεσιών ατομικήςφροντίδας κλπ) με άμεση εφαρμογή από1η Νοεμβρίου 2024. Παράλληλα, για τοσύνολο του ποσού από φιλοδωρήματα,εργαζόμενοι και εργοδότες απαλλάσσονταιαπό ασφαλιστικές εισφορές (εκτός ανπροβλέπεται κάτι διαφορετικό απόατομικές ή συλλογικές συμβάσεις).  Παράλληλα,στο νομοσχέδιο περιέρχεται και μίααντικαταχρηστική διάταξη, πουαποβλέπει στην αποτροπή τυχόναντικατάστασης του συμφωνημένου μισθούμε φιλοδωρήματα, με σκοπό να αποφευχθείη φορολόγηση μέρους αυτού. Σε μια τέτοιαπερίπτωση επιβάλλεται στον εργοδότηπρόστιμο που ανέρχεται στο 22% της μείωσηςτου μισθού, σε σχέση με τον συμφωνημένο,για ένα έτος από τη στιγμή της μείωσης.Σε περίπτωση που επανέλθει ο μισθόςστο αρχικό προς της μείωσης ύψος, τότεσταματά και η επιβολή του προστίμου. 

Ζ)Μέτρα για την ενίσχυση της ανθεκτικότηταςτης ελληνικής οικονομίας απέναντι στιςεπιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής  

Πέραναπό την αύξηση –από το 10% στο 20%- τηςέκπτωσης του ΕΝΦΙΑ για όσα ακίνηταασφαλιστούν έναντι φυσικών καταστροφών,στο σχέδιο νόμου προβλέπονται μια σειράακόμη από παρεμβάσεις με στόχο τηνενίσχυση της ανθεκτικότητας της ελληνικήςοικονομίας απέναντι στις επιπτώσειςτης κλιματικής αλλαγής.  

Συγκεκριμέναπροβλέπεται: 

Υποχρεωτικήασφάλιση επιχειρήσεων με ετήσιαακαθάριστα έσοδα από 500.000 ευρώ καιάνω.   Υποχρεωτικήασφάλιση οχημάτων για φυσικές καταστροφέςμε βάση την τρέχουσα εμπορική αξίατους.  Θεσπίζεταιτέλος ανθεκτικότητας στην κλιματικήκρίση σε τουριστικά καταλύματα ανάημερήσια χρήση και ανά δωμάτιο ήδιαμέρισμα, τους μήνες Απρίλιο έωςΟκτώβριο ως εξής: Γιαξενοδοχεία: 1-2αστέρων, 2 ευρώ, 3αστέρων, 5 ευρώ, 4αστέρων, 10 ευρώ, 5αστέρων, 15 ευρώ, σεενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια –διαμερίσματα, 2 ευρώ, σεακίνητα που διατίθενται μέσω βραχυχρόνιαςμίσθωσης, 8 ευρώ. Αν τα ακίνητα πουδιατίθενται μέσω βραχυχρόνιας μίσθωσηςείναι μονοκατοικίες άνω των 80 τ.μ.,επιβάλλεται τέλος ανθεκτικότητας 15ευρώ, σεαυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα -τουριστικές επιπλωμένες επαύλεις(βίλες), 15 ευρώ, σεαυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα -τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες, 8ευρώ, εάν η επιφάνειά τους είναι μικρότερητων 80 τ.μ. και 15 ευρώ αν είναι άνω των 80τ.μ.. 

Γιατο διάστημα Νοεμβρίου – Μαρτίου τοτέλος ανθεκτικότητας διαμορφώνεται ωςεξής: 

Γιαξενοδοχεία: 1-2αστέρων, 0,5 ευρώ, 3αστέρων, 1,5 ευρώ, 4αστέρων, 3 ευρώ, 5αστέρων, 4 ευρώ, σεενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια –διαμερίσματα, 0,5 ευρώ, σεακίνητα που διατίθενται μέσω βραχυχρόνιαςμίσθωσης, 2 ευρώ. Αν τα ακίνητα πουδιατίθενται μέσω βραχυχρόνιας μίσθωσηςείναι μονοκατοικίες άνω των 80 τ.μ.,επιβάλλεται τέλος ανθεκτικότητας 4ευρώ, σεαυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα -τουριστικές επιπλωμένες επαύλεις(βίλες), 4 ευρώ, σεαυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα -τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες, 2ευρώ, εάν η επιφάνειά τους είναι μικρότερητων 80 τ.μ. και 4 ευρώ αν είναι άνω των 80τ.μ..       

Ταέσοδα από την επιβολή του τέλουςχρησιμοποιούνται, προκειμένου νακαλυφθούν δαπάνες πρόληψης καιαποκατάστασης φυσικών καταστροφών,έργα προσαρμογής στην κλιματική αλλαγήκαι δαπάνες βελτίωσης των υποδομών γιατη στήριξη του τουριστικού προϊόντοςτης χώρας. 

4)Επιβολή υπέρ του Δημοσίου  τέλους κρουαζιέρας. Το τέλος αφορά κατά βάσητους ξένους επισκέπτες και επιβάλλεταιανά αποβιβαζόμενο σε λιμάνι της χώραςεπιβάτη κρουαζιερόπλοιου και διαμορφώνεταιαπό 1 έως 20 ευρώ, αναλόγως του λιμένοςκαι της χρονικής περιόδου. Τα εισπραττόμεναέσοδα θα διατίθενται στους δήμους σταδιοικητικά όρια των οποίων βρίσκονταιοι λιμένες και στα Υπουργεία Ναυτιλίαςκαι Νησιωτικής Πολιτικής και Τουρισμού,προκειμένου να χρησιμοποιηθούν για τηνκατασκευή και τη βελτίωση υποδομώνκαθώς και την ενίσχυση του τουρισμού. 

Η)Επιπρόσθετα, με άλλες διατάξειςπροωθούνται μία σειρά από σημαντικέςπρωτοβουλίες όπως:  

Αναστολήδιάθεσης νέων κατοικιών στην 1η, 2η και3η Δημοτική Κοινότητα του Δήμου Αθηναίωνγια βραχυχρόνια μίσθωση για ένα έτος.Συγκεκριμένα, από την 1η Ιανουαρίου2025 έως την 31η Δεκεμβρίου 2025 δεν επιτρέπεταιη εγγραφή στο Μητρώο Ακινήτων ΒραχυχρόνιαςΔιαμονής για ακίνητα που βρίσκονταιστην 1η, 2η και 3η Δημοτική Κοινότητα τουΔήμου Αθηναίων. Σε περίπτωση μησυμμόρφωσης προβλέπεται πρόστιμο ίσομε το 50% του εισοδήματος που αποκτάταιαπό βραχυχρόνια μίσθωση από την 1ηΙανουαρίου 2025 και μέχρι τον έλεγχο, πουδεν είναι κατώτερο από 20.000 ευρώ. Σεπερίπτωση νέας παράβασης εντός τουίδιου φορολογικού έτους, επιβάλλεταιπρόστιμο ίσο με το ποσό των ​​εισπραχθέντωνμισθωμάτων που δεν είναι κατώτερο από40.000 ευρώ. Απαλλαγήαπό τον ΕΝΦΙΑ ετών 2025, 2026 και 2027 γιατα ακίνητα του Δήμου Σουφλίου τηςΠεριφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας καιΘράκης. Οργανωτικέςδιατάξεις για τη λειτουργίας της ΑρχήςΚαταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδωναπό Εγκληματικές Δραστηριότητες. Ηποσοτική αύξηση των δηλώσεων περιουσιακήςκατάστασης που ελέγχονται ετησίως, ηαναβάθμιση της ποιότητας και η ενίσχυσητης αποτελεσματικότητας του έργου τηςαπαιτούν σταθερότητα και ενισχυμένηανεξαρτησία που διασφαλίζονται με τηνπρόβλεψη οργανικών θέσεων και ενιαίουμισθολογικού καθεστώτος, έναντι τηςαποκλειστικής στελέχωσης μέσωαποσπάσεων. Προωθείταιη αναγγελθείσα από τον Πρωθυπουργό στηΔΕΘ ρύθμιση για τις δανειακές απαιτήσειςαγροτών και αγροτικών συνεταιρισμών,η οποία αναμένεται να δώσει οριστικήλύση διευθέτησης σε απαιτήσεις πουανέρχονται  σε 3,8 δισ. ευρώ δανείων,περισσότερους από 750 αγροτικούςσυνεταιρισμούς, και περίπου 21.000 αγρότες,καθώς και απελευθέρωση δεσμευμένωνπεριουσιακών στοιχείων αξίας άνω των1,5 δισ. ευρώ. Σύμφωνα με αυτή, δίδεται ηδυνατότητα ανάθεσης της διαχείρισηςμέρους ή συνόλου του χαρτοφυλακίου σεεταιρίες διαχείρισης απαιτήσεων μεαποδεδειγμένη εμπειρία χρηματοδότησηςστον πρωτογενή τομέα, για τις οποίεςέχει ήδη θεσμοθετηθεί σαφές πλαίσιοκανόνων και υποχρεώσεων δυνάμει τουν. 5072/2023. Μέσω της δυνατότητας αυτής, θαδίνεται η δυνατότητα επιμήκυνσης τουχρόνου αποπληρωμής του δανείου καιμείωσης επιτοκίου δανείων, ενώ παράλληλαθα υπάρχει η δυνατότητα διαγραφήςτόκων, απομείωσης του δανείου,αναχρηματοδότησης αυτού αλλά καιδιαγραφή μέρους ή του συνόλου τουοφειλόμενου ποσού. Επιπλέον, εισάγεταιη δυνατότητα της Τράπεζας της Ελλάδοςνα ορίζει συγκεκριμένους στόχους(ανακτήσεις- έξοδα) αλλά και συγκεκριμένοτρόπο διαχείρισης του χαρτοφυλακίουστο πλαίσιο επιχειρησιακού σχεδίουπου καταρτίζεται, ρυθμίζεται τοειδικότερο ζήτημα των απαιτήσεων τωνυπό ειδική εκκαθάριση πιστωτικώνιδρυμάτων έναντι αγροτών-αγροτικώνσυνεταιρισμών, ενώ δίνεται δυνατότηταστον Ενιαίο Ειδικό Εκκαθαριστή, με τηνεπωνυμία «PQH Ενιαία Ειδική ΕκκαθάρισηΑ.Ε.», να μπορεί να καθορίζει τους όρουςσυμβιβασμού ή ρύθμισης και γιαπερισσότερες από μια περιπτώσεις πουθα έχουν ομοιόμορφα χαρακτηριστικά. Προωθούνταιοι διαδικασίες για την χορήγησηχρηματοδοτήσεων υπό τη μορφή δανείουγια την κάλυψη στεγαστικών αναγκώνπρώτης κατοικίας και ενεργειακήςαναβάθμισης ιδιοκτησιών μέσω τουΤαμείου Ανάκαμψης (πρόγραμμα «ΣΠΙΤΙΜΟΥ»). Πιο αναλυτικά, ορίζονταιοι όροι, οι προϋποθέσεις και η διαδικασίαχορήγησης των δανείων και της επιδότησηςεπιτοκίου στα φυσικά πρόσωπα, τα κριτήριακαι ο τρόπος ελέγχου των προϋποθέσεωνεπιλεξιμότητας κλπ. Επιπρόσθετα, στονομοσχέδιο προβλέπεται και η αύξησηεπιδότησης επισκευής κατοικιών τουπρογράμματος «Ανακαινίζω - Νοικιάζω»καθώς και η αναδρομική εφαρμογή της.Πιο αναλυτικά, προβλέπεται η αύξησητης επιδότησης πραγματοποίησης δαπανώνεπισκευής και ανακαίνισης επί τουακινήτου  ενταγμένου στο πρόγραμμαύψους μέχρι 13.500 ευρώ από 10.000 ευρώ σήμεραπου περιλαμβάνουν τα απαιτούμενα υλικάκαι τις εργασίες. Η επιδότηση ανέρχεταιπλέον στο 60% των πραγματοποιθεισώνδαπανών από το 40% σήμερα. Ρυθμίζονταιθέματα που αφορούν τις συμβάσειςυποπαραχώρησης που συνάπτει το ΤΑ.Ι.ΠΕ.Δ.που αφορούν λιμενικές λειτουργίες καιυπηρεσίες των λιμενικών και άλλωνεγκαταστάσεων. Ειδικότερα, προβλέπεταιότι σε κάθε σύμβαση υποπαραχώρησης, θαπρέπει να ορίζεται ότι ποσοστό τουπροβλεπόμενου ετήσιου οικονομικούανταλλάγματος, το οποίο δεν μπορεί ναυπερβαίνει το 20%, θα καταβάλλεται απότον υπο-παραχωρησιούχο στον οικείοΟργανισμό Λιμένος Α.Ε. ως αντάλλαγμαγια τις ασκούμενες από αυτόν αρμοδιότητεςαναφορικά με την παρακολούθηση τηςεύρυθμης λειτουργίας του λιμένα πουπεριλαμβάνονται στη σύμβασηυποπαραχώρησης. Θεσμοθέτησηκαι εμπλουτισμός της ψηφιακής πλατφόρμας- γεωπύλης«valuemaps.gov.gr- Αντικειμενικός προσδιορισμός αξιώνακινήτων σε χάρτη», πουαποτελεί το ψηφιακό μητρώο απεικόνισηςτου συστήματος ΑντικειμενικούΠροσδιορισμού Αξιών Ακινήτων (ΑΠΑΑ)για την άντληση πληροφοριών αναφορικάμε τις τιμές εκκίνησης, τους συντελεστέςαυξομείωσης των τιμών εκκίνησης, τωνχαρτών, των πινάκων τιμών και του τρόπουυπολογισμού της αξίας ακινήτων. Στηνπλατφόρμα παρουσιάζονται όλα τα δεδομέναπου σχετίζονται με τις ζώνες αυτές καιπαρέχεται λειτουργία υπολογισμού τηςαντικειμενικής αξίας των ακινήτων.  Παρεμβάσειςστο πλαίσιο εγγραφής πιστοποιημένωνεκτιμητών στο  Μητρώο ΠιστοποιημένωνΕκτιμητών του Υπουργείου ΕθνικήςΟικονομίας και Οικονομικών και σεδιαδικαστικά ζητήματα του ΠειθαρχικούΣυμβουλίου. Ειδικότερα, προστίθεταιως προϋπόθεση ένταξης στο Μητρώο η μηκαταδίκη του αιτούντος για ψευδήπραγματογνωμοσύνη. Επιπλέον, επιδιώκεταιη επικαιροποίηση και ο εκσυγχρονισμόςτου πλαισίου λειτουργίας του ΠειθαρχικούΣυμβουλίου, ενώ ρυθμίζονται ζητήματαόπως η παραγραφή των πειθαρχικώναδικημάτων και θεσμοθετείται το σύνολοτων απαιτούμενων διαδικασιών καιλεπτομερειών στο πλαίσιο εφαρμογήςτης πειθαρχικής διαδικασίας.  Παραχώρησηχρήσης αιγιαλού, παραλίας και θαλάσσιουχώρου της περιοχής «Ναυάγιο Ζακύνθου»στον Δήμο Ζακύνθου, αφού πρώτα γίνουνοι βασικές εργασίες διάσωσης τουναυαγίου από το Δημόσιο, χωρίς αντάλλαγμαγια τη διαχείριση, προστασία καιαξιοποίηση της. Στο πλαίσιο αυτό ο ΔήμοςΖακύνθου αναλαμβάνει  και την εκτέλεσηέργων και εργασιών συντήρησης καιαποκατάστασης της περιοχής και τωνέργων, εγκαταστάσεων και υποδομώναυτής. Επίσης, καθιερώνεται εισιτήριοεισόδου υπέρ του Δήμου Ζακύνθου καιαποτελεί έσοδο που αξιοποιείταιυποχρεωτικά για τη χρηματοδότηση έργωνπου εξυπηρετούν τις αναπτυξιακέςανάγκες της Ζακύνθου και ιδίως τηςπεριοχής «Ναυάγιο Ζακύνθου». Ποσοστό15% του εισιτηρίου αποδίδεται από τονΔήμο Ζακύνθου στο Υπουργείο ΕθνικήςΟικονομίας και Οικονομικών και όμοιοποσοστό αποδίδεται στον Ο.ΦΥ.ΠΕ.Κ.Α.   Σεπερίπτωση λανθασμένης ή καθυστερημένηςκαταχώρισης στοιχείων στο ΠληροφοριακόΣύστημα Παρακολούθησης ΠετρελαίουΘέρμανσης και εφόσον η καταχώριση αυτήδιορθώθηκε εντός 15 ημερών από το πέραςτης προθεσμίας ή από την επίδοση κλήσηςσε απολογία, τότε δεν προβλέπεται ηεπιβολή προστίμου στα πρατήρια. Ηκατάργηση της πιστοποίησης από ανεξάρτητοεκτιμητή και της παροχής εγγύησης,διασφάλισης ή εμπράγματης ασφάλειαςως προϋπόθεση για την υπαγωγή σε ρύθμισηοφειλών προς τη Φορολογική Διοίκηση.Ισχύει και για τις ήδη χορηγηθείσεςαπό τις 28.10.2023 ρυθμίσεις. 

Διαβάστε περισσότερα στο iefimerida.gr