Αγαμέμνων Σταυρόπουλος: Ψηφιακό Τέλος Συναλλαγής

12:00 22/9/2024 - Πηγή: Emea.gr

Δημοσιεύθηκε λοιπόν ο Νόμος 5135/2024, Ψηφιακό Τέλος Συναλλαγής, που αντικαθιστά το τέλος χαρτοσήμου. Θα εξετάσουμε εδώ τα κύρια σημεία διαφορών που έχω εντοπίσει, σε σχέση με τα τέλη χαρτοσήμου, όπως τα γνωρίζαμε μέχρι τώρα.

Έμφαση δεν θα δοθεί στις αλλαγές καθαυτές, αλλά σε μια παθογένεια που χαρακτηρίζει την νομοθεσία μας: η βούληση του νομοθέτη αντί να γίνεται σαφής και ξεκάθαρη, είναι ένα μυστήριο και εναπόκειται στον πολίτη να την αποκρυπτογραφήσει.

Έτσι διακινούνται πολλές

ερμηνείες και καθένας εφαρμόζει τον νόμο σύμφωνα με το πώς αντιμετωπίζει το ρίσκο: ερμηνεύει τον νόμο ευνοϊκά προς τον πολίτη ή συντηρητικά δίνοντας στο κράτος φόρο που ίσως και να μην δικαιούται «για να έχουμε το κεφάλι μας ήσυχο»;

Στο Άρθρο 1 του νόμου, γράφεται επί λέξει ότι «Σκοπός του παρόντος είναι η αντικατάσταση του τέλους χαρτοσήμου με φόρο επί των συναλλαγών που θα είναι προβλέψιμος ως προς τις περιπτώσεις εφαρμογής και διαφανής ως προς τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξής του». Αποτελεί έμμεση παραδοχή ότι τόσα χρόνια στα τέλη χαρτοσήμου επικρατούσε μεγάλη σύγχυση.

Στο Άρθρο 2 αναγράφεται ότι το τέλος ψηφιακής συναλλαγής επιβάλλεται μόνο στις συναλλαγές που απαριθμούνται περιοριστικά στο νόμο και ότι το Π.Δ. του 1931 και όλες οι ειδικότερες διατάξεις για το τέλος χαρτοσήμου, καταργούνται. Οπότε, πλέον έχουμε σε ένα και μόνο νόμο, όλες τις περιπτώσεις που επιβάλλεται το τέλος, χωρίς την ανασφάλεια ότι σε κάποια άλλη διάταξη, προβλέπεται κάτι άλλο ή ερμηνεύεται διαφορετικά.

Με αυτά ως δεδομένα, ας επισημάνουμε μια μεγάλη διαφορά που διαπιστώνεται με τον νέο νόμο. Πουθενά δεν αναφέρει ότι επιβάλλει τέλος ψηφιακής συναλλαγής στην προκαταβολή μισθού. Μέχρι τώρα, αν δινόταν προκαταβολή πριν από το μήνα αναφοράς, αυτή επιβαρυνόταν με χαρτόσημο.

Π.χ. αν δινόταν η αμοιβή του Οκτωβρίου στις 30 Σεπτεμβρίου, επιβαρυνόταν με χαρτόσημο 2,4%, αν όμως δινόταν 1η Οκτωβρίου όχι. Τώρα, στον Ν. 5135 δεν γίνεται καμία αναφορά. Σε καμία ανακοίνωση όμως του Υπουργείο ή της ΑΑΔΕ δεν γράφεται αυτό.

Με άλλα λόγια, αφού η βούληση του νομοθέτη είναι να καταργήσει το χαρτόσημο στις προκαταβολές, γιατί αυτό δεν αναγράφεται ρητά, έστω σε μια ανακοίνωση και αφήνεται απλά στον πολίτη να το διαπιστώσει;

Χωρίς την ρητή αναφορά, ξεπηδά η ανασφάλεια: μήπως η προκαταβολή μισθού εντάσσεται στην περίπτωση β της παρ. 1 του άρθρου 8 που γράφει ότι «Επιβάλλεται Τέλος Ψηφιακής Συναλλαγής σε πιστώσεις κάθε είδους, εξομοιούμενες με δάνεια και πιστωτικές κάρτες»;

Μιλάμε πάντα για προκαταβολές που συμψηφίζονται άμεσα με μισθούς και όχι για προκαταβολές που συνιστούν δάνειο, όπως στις περιπτώσεις που για τον συμψηφισμό τους παρακρατείται μέρος από το μισθό σε βάθος μηνών.

Με το παραπάνω σκεπτικό και με την επισήμανση ότι τις αλλαγές που επιφέρει το ψηφιακό τέλος συναλλαγής, θα έπρεπε να μας τις δίνει το ίδιο το κράτος στο πιάτο, επισημαίνω τις υπόλοιπες σημαντικές αλλαγές που διαπίστωσα προσωπικά με την πρώτη ανάγνωση του νόμου:

Υπάρχει πλαφόν 150.000 στο ύψος του τέλους που επιβάλλεται σε κάθε δάνειο.Δεν επιβαρύνονται με τέλος οι τόκοι που απορρέουν από τα δάνεια που επιβαρύνθηκαν με τέλος.Το υπόλοιπο του τρεχούμενου δοσοληπτικού λογαριασμού που επιβαρύνεται με τέλος, εξετάζεται καθ’ έτος, χωρίς να λαμβάνεται υπόψιν το υπόλοιπο που μεταφέρεται από την προηγούμενη χρονιά.Με ψηφιακό τέλος επιβαρύνονται όλες οι συνδρομές μελών προς σωματεία, συλλόγους και οργανώσεις, χωρίς να απαλλάσσονται όσα ασκούν κοινωφελή σκοπό, όπως συνέβαινε μέχρι τώρα.

Κλείνοντας θα αναφερθώ σε κάτι που ο νόμος ξεκαθαρίζει απόλυτα. Όταν σε μέλη Δ.Σ. διανέμεται μέρισμα από τα κέρδη, γνωρίζουμε ότι φορολογικά μεν αντιμετωπίζεται ως μέρισμα, από πλευράς λογιστικής στις οικονομικές καταστάσεις αλλά και ασφαλιστικά για τον ΕΦΚΑ αντιμετωπίζεται ως αμοιβή.

Το ερώτημα που προέκυπτε τόσο καιρό ήταν το εξής: επιβαρυνόταν το μέρισμα αυτό με χαρτόσημο αμοιβών μελών Δ.Σ.; Η προσωπική μου άποψη ήταν πώς όχι, γιατί από τη στιγμή που φορολογικά αντιμετωπίζεται ως μέρισμα, δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται και ως αμοιβή για να επιβαρύνεται με χαρτόσημο.

Σε όσες περιπτώσεις είχα αντιμετωπίσει όμως στην πράξη, οι ορκωτοί που χορηγούσαν φορολογικό πιστοποιητικό, ζητούσαν να επιβαρυνθεί με χαρτόσημο, αντιμετωπίζοντας την μη ρητή αναφορά απαλλαγής συντηρητικά και εκ του ασφαλούς.

Τώρα ο νόμος ξεκαθαρίζει απόλυτα το τοπίο, καθώς στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 17 αναγράφεται ρητά ότι «Δεν επιβάλλεται Ψηφιακό Τέλος Συναλλαγής σε αμοιβές που καταβάλλονται με τη μορφή διανομής κερδών».

Αν θέλουμε να ενισχύσουμε την παραγωγικότητα και την εμπέδωση ασφάλειας δικαίου, χρειαζόμαστε περισσότερες ρητές αναφορές σαν την παραπάνω, για να κόβονται οι απορίες και οι συζητήσεις μιας δια παντός. Χρειαζόμαστε και την βεβαιότητα, ότι αυτό που διαβάζουμε τον Σεπτέμβριο δεν θα αλλάξει τον Νοέμβριο, λίγες ημέρες πριν την έναρξη εφαρμογής του νέου νόμου.