Παραμένει χαμηλή η ποιότητα νομοθέτησης στην Ελλάδα - Ποιες αδυναμίες αναδεικνύει έκθεση του ΚΕΦΙΜ
Η κατάθεση τροπολογιών την τελευταία στιγμή, χωρίς επαρκή χρόνο για συζήτηση, παραμένει βασική αδυναμία.
Η νομοθετική διαδικασία στην Ελλάδα αντιμετώπισε και το 2023 σημαντικά προβλήματα, όπως προκύπτει από αποκαλυπτική έκθεση του Κέντρου Φιλελεύθερων Μελετών (ΚΕΦΙΜ) για την ποιότητα νομοθέτησης στη χώρα μας. Η κατάθεση τροπολογιών την τελευταία στιγμή, χωρίς επαρκή χρόνο για συζήτηση, παραμένει βασική αδυναμία.
Παράλληλα, πολλοί νόμοι εξακολουθούν να περιλαμβάνουν άσχετες διατάξεις,
Τα ευρήματα του Κέντρου Φιλελεύθερων Μελετών για το 2023 επισημαίνουν σημαντικές αδυναμίες τόσο στις διαδικασίες όσο και στα αποτελέσματα της νομοθέτησης.
Η προκοινοβουλευτική διαδικασία παραμένει ένας από τους πιο αδύναμους τομείς της νομοθέτησης. Αν και σχεδόν όλοι οι νόμοι συνοδεύονται από ανάλυση συνεπειών ρύθμισης, καμία από αυτές δεν περιλαμβάνει μετρήσιμα δεδομένα. Η έλλειψη ποσοτικής τεκμηρίωσης στις αναλύσεις συνεπειών υπονομεύει τη δυνατότητα κατανόησης των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων των ρυθμίσεων. Η συγκεκριμένη αδυναμία οφείλεται στο υφιστάμενο υπόδειγμα ανάλυσης που δεν απαιτεί τη χρήση ποσοτικών στοιχείων, με αποτέλεσμα η ανάλυση να αντιμετωπίζεται περισσότερο ως τυπική υποχρέωση παρά ως εργαλείο ουσιαστικής αξιολόγησης.
Η πρακτική της κατάθεσης τροπολογιών παραμένει ένα από τα πιο έντονα προβλήματα της ελληνικής νομοθέτησης. Το 96% των τροπολογιών που κατατέθηκαν το 2023 εισήχθησαν την ίδια ή την προηγούμενη ημέρα της ψήφισης του νόμου, στερώντας από τους βουλευτές τη δυνατότητα ουσιαστικής συζήτησης. Παράλληλα, μόνο το 21% των τροπολογιών ήταν σχετικές με το κύριο περιεχόμενο των νομοσχεδίων, φανερώνοντας την εισαγωγή ασύνδετων διατάξεων που παραβιάζουν τη συνταγματική αρχή περί ενιαίου αντικειμένου.
Επιπλέον, ενώ ο αριθμός των τροπολογιών ανά νόμο εμφανίζεται μειωμένος, η ρυθμιστική ύλη που περιλαμβάνουν έχει αυξηθεί. Αυτό υποδεικνύει μια πρακτική συγκέντρωσης πολλών και συχνά άσχετων διατάξεων σε κάθε τροπολογία, γεγονός που εμποδίζει τη διαφάνεια και δυσχεραίνει τον έλεγχο.
Η δημόσια διαβούλευση, αν και σε μικρή άνοδο, παρουσιάζει προβλήματα. Παρά το γεγονός ότι το 83% των νόμων εισήχθησαν σε δημόσια διαβούλευση, το μέσο ποσοστό των άρθρων που τέθηκαν προς διαβούλευση ανέρχεται μόλις στο 74%. Επιπλέον, η διάρκεια της διαβούλευσης έχει μειωθεί κατά μέσο όρο στις 13 ημέρες, περιορίζοντας την ουσιαστική συμμετοχή των ενδιαφερομένων.
Η εφαρμογή των νόμων εμφανίζει σημαντικά προβλήματα. Το ποσοστό των εξουσιοδοτήσεων για Υπουργικές Αποφάσεις που ενεργοποιούνται εντός έξι μηνών παραμένει χαμηλό, κυμαινόμενο από 9% έως 23%. Το φαινόμενο αυτό αντανακλά την ελλιπή προετοιμασία για την άμεση υλοποίηση των ρυθμίσεων και την τάση «συμβολικής» νομοθέτησης, με νόμους που στην πράξη παραμένουν ανενεργοί.
Τέλος, κατά το του Κέντρο Φιλελεύθερων Μελετών, οι νόμοι συνεχίζουν να περιλαμβάνουν πολλαπλές και ασύνδετες ρυθμίσεις, διατηρώντας την πολυνομία ως χαρακτηριστικό της ελληνικής νομοθέτησης. Η συχνή τροποποίηση πρόσφατων νομοθετημάτων, η ύπαρξη «λοιπών διατάξεων» και η χρήση δυσνόητων αρκτικόλεξων και σύνθετων νομικών όρων επιτείνουν τη δυσκολία κατανόησης και εφαρμογής του νόμου από πολίτες και διοίκηση.
#ΚΕΦΙΜ- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Το δημοσκοπικό σοκ για την ΝΔ και η αντίδραση Μητσοτάκη
- Νέα Ερυθραία: Μηχανή παρέσυρε μητέρα με δύο παιδιά - Έκανε το σώμα της ασπίδα για να τα προστατέψει
- Κλείνουν άρον άρον Ταξιαρχίες ,μία εκ των οποίων στον Έβρο! Γιατί τόση βιασύνη;
- Άνω κάτω η αγορά ακινήτων - Τι σημαίνει η απόφαση του ΣτΕ
- Σε απόγνωση η μητέρα της Ειρήνης με όσα αποκαλύφθηκαν στην εκπομπή
- Μέτρο - έκπληξη για τους χαμηλοσυνταξιούχους θα ανακοινώσει ο Πρωθυπουργός
- Χάνα Κομπαγιάσι: Βρέθηκε ζωντανή ένα μήνα μετά την εξαφάνισή της
- Σοκαριστικές αποκαλύψεις για το κύκλωμα εμπορίας βρεφών – Μάρτυρας αποκαλύπτει πως της πρότειναν να αγοράσει μωρό από την Αμαλιάδα
- Εορτολόγιο: Μεγάλη γιορτή σήμερα, 12 Δεκεμβρίου
- Τέλη κυκλοφορίας 2025: Πόση προθεσμία υπάρχει ακόμη για την πληρωμή τους
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Dikaiologitika
- «Σκίζει» ο Βενιζέλος στις δημοσκοπήσεις
- Η απίστευτη βλάβη στον οργανισμό αν τρως κάθε μέρα ανθυγιεινά
- Κρις Έβανς και Ρόμπερτ Ντάουνι Τζ. επιστρέφουν στη Marvel
- Πολύτιμο βιολί με ιστορικό παρελθόν πωλείται σε δημοπρασία του Sotheby's
- Κατάρρευση κρατών και κυβερνήσεων - Η «εποχή των τεράτων»
- «The Reunion»: Σάκης Τανιμανίδης και Γιώργος Μαυρίδης ταξιδεύουν στο Καζακστάν
- Νίκος Ανδρουλάκης: Άκαιρη η πρωτοβουλία Χαρίτση για ΠτΔ, θα τον συναντήσω μετά τον προϋπολογισμό
- Γρηγόρης Κωνσταντέλλος: Η απόφαση του ΣτΕ για τον ΝΟΚ δικαιώνει πλήρως την τοπική αυτοδιοίκηση
- Οι έδρες ανήκουν στο κόμμα που επέλεξε ο λαός
- Μεγάλες ανατροπές στις πολυκατοικίες - Το ΣτΕ γκρέμισε τα μπόνους στο ΝΟΚ
- Τελευταία Νέα Dikaiologitika
- Παραμένει χαμηλή η ποιότητα νομοθέτησης στην Ελλάδα - Ποιες αδυναμίες αναδεικνύει έκθεση του ΚΕΦΙΜ
- Νέα «αυτοαξιολόγηση» του ΔΝΤ για τα «παθήματά» του στην Ελλάδα, τα τραπεζικά «απόνερα» της απόφασης του ΣτΕ, το rebranding του Χρηματιστηρίου και τα δύο «φάουλ» του Γιάννου Κοντόπουλου
- Η «νέα τάξη» και το Κουτί της Πανδώρας
- Οι έδρες ανήκουν στο κόμμα που επέλεξε ο λαός
- Μεγάλες ανατροπές στις πολυκατοικίες - Το ΣτΕ γκρέμισε τα μπόνους στο ΝΟΚ
- Διάλογος εξ αποστάσεως
- Κατάρρευση κρατών και κυβερνήσεων - Η «εποχή των τεράτων»
- Η μεγάλη στιγμή του Ερντογάν και τα ζητήματα της επόμενης μέρας
- Οι νέες ασφαλιστικές εισφορές το 2025 - Αύξηση 2,7%
- Ο Σαμαράς, ο Τσίπρας και το τραπέζι - φωτιά με τον νυν και πρώην ΥΠΕΞ!
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Εφημερίδες 12/12/2024: Τα πρωτοσέλιδα
- Λούλα: Νέα χειρουργική επέμβαση για το αιμάτωμα στον εγκέφαλο
- Bουλή-Live: Συνεχίζεται για δεύτερη ημέρα η συζήτηση για τον προϋπολογισμό 2025
- Υπόμνημα για την ενίσχυση του Αστυνομικού Σταθμού Θεσπρωτικού
- Αρχίζει σήμερα το συνέδριο του Βήματος για τα 50 χρόνια Ελληνικής Εξωτερικής Πολιτικής – Το αναλυτικό πρόγραμμα
- 9ο Athens Rum &Whisky Festival – Το πιο premium φεστιβάλ αποσταγμάτων επιστρέφει στο Σύνταγμα
- Οδηγός βρήκε τσάντα στο λεωφορείο: Τα συγχαρητήρια από τον πρόεδρο του ΟΑΣΘ
- Νέο χτύπημα των Ουκρανών στην Τσετσενία - Η αντίδραση του Καντίροφ
- Εορτολόγιο: Ποιοι γιορτάζουν σήμερα Πέμπτη 12 Δεκεμβρίου